本文摘要：——聚焦“神农故里、森林随州”系列报道·规划篇中国绿色时报5月9日报道（记者陈永生赵辉王钰）不单创森，而是三城同创；不是去夺一块牌子，而是借此推动全市经济社会全面发展。

——聚焦“神农故里、森林随州”系列报道·规划篇中国绿色时报5月9日报道（记者陈永生赵辉王钰）不单创森，而是三城同创；不是去夺一块牌子，而是借此推动全市经济社会全面发展。这就是随州的气度与格局。2000年，随州设地级市；2010年，随州开始三城同创。

国家森林城市、园林城市和省级环保模范城市，同时主打宜居、宜业的山水生态园林城市主题。湖北省随州市委书记刘晓鸣说：抓创建就是抓发展。满目青翠，随州底蕴够绿你可能不知道随州，但一定听说过编钟古乐，一定听说过炎帝神农故里。

这里是湖北随州，一座碧水穿城、林茂花艳、历史悠久、文化灿烂的新兴城市。随州地处鄂北，辖曾都区、随县、广水市、经济开发区和大洪山风景名胜区，版图面积9636平方公里。随州地处长江和淮河流域的交汇地带。

市花是兰花，这里是中国兰花之乡；市树是银杏，这里是中国银杏之乡；香菇年出口创汇超过2亿美元，这里是中国香菇之乡。经过几十年的保护和建设，特别是生态立市战略的实施，2010年，随州森林覆盖率为50.42%。市域面积的一半为森林所覆盖。

林地占国土面积的60%。随州市委副书记彭明方说：全市最大的资源禀赋就在林业，经济社会发展的潜力也在林业。设市第十年的随州，悄然迎来新的起点。

三城同创，瞄准提档升级2010年，武汉市被授予国家森林城市称号。这是湖北第一个国家级森林城市。同年，湖北启动省级森林城市创建。

2010年，随州市委、市政府提出两个再造：在主城之外再造一个新城、在山上再造一个新随州。正是在这样的背景下，当年，随州高调启动国家森林城市创建，而且是三城同创。目标满含着执政者和广大市民的期许。

在三城同创动员大会上，刘晓鸣说：国家森林城市、园林城市和省级环保模范城市不仅仅是一个城市的品牌和名片，而且同样是对一个区域生活环境、生态环境、生产环境的综合评价。他还说，开展新一轮三城同创，是实现科学发展、跨越式发展的基础保障，是增强城市综合竞争力的重要举措，是进一步提升市民素质的重要载体，是提高人民群众幸福指数的内在要求。市长傅振邦说：三城同创，旨在全面引领全市各项工作。

就此，创森成为全市重点工作，城乡一体的森林城市建设纳入全市总体规划。一核一星，外加三屏三网2011年，随州和宜昌一起，成为湖北首批省级森林城市。同年，《随州市国家森林城市建设总体规划》编制完成，创建主题被确定为：神农故里，森林随州。

在对比了国家森林城市评价指标体系后，随州自豪地发现，除了广水市的两个指标尚有不足，其他全部超标。负责编制《总体规划》的国家林业局林产工业规划设计院这样表述，核心指标城市森林覆盖率甚至超出标准15.42个百分点。随州人仍不满足。

《总体规划》描绘的森林城市图景是一核、一星、三屏、三网。一核，即随州市主城区和随县城市建成区的森林绿化核。

该区域主要是平衡城市公园、游园等绿地的空间分布，增加城市乔木数量。同时，通过主城区周边绿化带的建设，构筑城市森林生态屏障。

一星，即广水市城市建成区的森林绿化核和屏障建设。以广水市城市建成区作为卫星城市，建设以乔木为主、灌丛草花为辅的城市休闲绿地，同时连接乡村绿化和经济、景观生态林的发展，实现城乡绿化的一体化，并与随州市主城区和随县城市建成区核心绿化相呼应，构成城市森林景观。

三屏，即北部桐柏山、南部大洪山和东部中华山为核心的经济、景观和生态林建设。三大屏障兼具经济、景观和生态功能，合理开展生态旅游活动，推动山区经济社会发展。三网，即水系林网、道路林网和农田林网。

随州有大小河流460多条，交通便利，曾是鄂北重要的产粮区。三网建设，将形成林田相映、林水相依、林路相连的森林生态网络。近期远期，十大工程支撑《总体规划》建设期限为2011-2020年，近期目标到2014年，远期目标到2020年，最终构建起一个林水相依、生态良好的城市森林生态系统和体现中华历史文化名城特色的国家森林城市。

按照规划，2014年全市森林覆盖率将达到50.5%，2020年达到51%。为保证目标如期实现，随州实施了建成区城市森林建设工程、城市生态保护圈建设工程、绿色家园建设工程、绿色通道建设工程、水系绿化工程、平原防护林网工程等十大工程。目前，全市人均公园绿地13.41平方米，城市建成区绿化覆盖率42.89%，其中：随州主城区人均公园绿地面积达14.68平方米，建成区绿化覆盖率达43.4%，90%以上的市民出门500米即可进入休闲绿地。绿色福祉正越来越多地惠及民众。

规划估算随州城市森林建设总投资为100.2亿元，其中近期投资56.8亿元、远期投资32.7亿元。在全部投入中，政府投资占53.62%、企业投资占25.79%、个人投资占20.59%。

近几年，随州直接投入森林城市建设资金48亿元，是全市生态建设投入最大、参与人数最多、成效最明显的时期。随州市林业局局长肖诗兵说，今年，全市三城同创共安排44个项目，投资总额高达100亿元。

如今的随州城乡，随处可见春季大规模植树后，忙碌管护的身影。在城区、在郊区、在农村，林业、住建、水利、公路、农业多部门各司其职，有序合作。

当个别地方的森林城市建设还在纠缠于工作由谁主导、责任由谁承担的时候，随州的三城同创巧妙地化争权为合作，形成了推动事业的强大合力。

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